İdari izin nedir? Memur, yıllık izin ve maaş ilişkisi

İdari izin 657'de tanımlı değildir; Cumhurbaşkanlığı genelgesiyle ya da valilik kararıyla verilir. Yıllık izinden düşmez, çakışırsa sonra kullanılır.

Son kontrol: 31 Ekim 2026 · 3 dk okuma · KamuSosyal yazı ekibi

İdari izin, 657 sayılı Kanun'da tanımlı bir izin türü değildir. Çalışanın Cumhurbaşkanlığı genelgesi, valilik kararı ya da amirin uygulamasıyla görevinden izinli sayılmasıdır. Yıllık izninden düşmez. Devlet Personel Başkanlığı 2015 görüşünde de kanunda böyle bir izin türü olmadığını yazmıştır.

İdari izin kaça ayrılır?

Uygulamada dört ana kullanım vardır:

Bunların dışında 8. Dönem Toplu Sözleşme, cuma namazı saatlerinde izin verilmesine ilişkin 2016/1 sayılı Başbakanlık Genelgesi'nin uygulanmasına devam edileceğini yazar.

Resmî tatilden farkı ne?

Ulusal bayram ve genel tatiller kanunla belirlidir. 2429 sayılı Kanun resmî ve dinî bayramları, yılbaşını, 1 Mayıs'ı ve 15 Temmuz'u sayar. İdari izin ise bu günlere bağlı bir kanuni tatil değildir. Genelge ya da karar çıkmadıkça kendiliğinden doğmaz, her yıl aynı günlere denk gelmesi de gerekmez.

Genel idari izin

Bakanlık görüşüne göre Cumhuriyet, Ramazan ve Kurban Bayramı gibi dönemlerde Cumhurbaşkanlığı genelgeleriyle kamu kurumlarındaki bütün çalışanlar idari izinli sayılabilir. Şart, hizmetlerin aksamaması ve zorunlu hizmetler için asgari personel bulundurulmasıdır.

Her genelgenin kapsamı kendi metninde yazılıdır. Hangi günlerin izinli olduğunu, kimin görevli kalacağını ve telafi gerekip gerekmediğini o genelgeden öğren. Hastane, güvenlik ve benzeri kesintisiz hizmetlerde çalışıyorsan kurumunun nöbet listesine bak.

Yıllık izinle çakışırsa ne olur?

Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı'nın 2023 görüşünü aktaran bakanlık görüşü iki durumu ayırır:

1. İzni alırken idari izin belliyse: Mesai gününe denk gelen idari izin yıllık izne dahil edilmez.
2. İzni aldıktan sonra idari izin ilan edildiyse: O günler kullanılan yıllık izinden çıkarılır, amirin uygun göreceği zamanda sana sonra kullandırılır.

Örnek: Pazartesi başlayan 5 iş günlük iznin vardı. İzin sürerken çarşamba günü için genel idari izin ilan edildi. O gün iznine sayılmaz, 1 günün sonra kullanılmak üzere kalır. Ulusal bayram ve genel tatil günleri de yıllık izne dahil edilmez. Cumartesi ve pazar ise dahildir: memur yıllık izni.

Günün 24 saatinde süren hizmetlerde de aynı usul önerilir.

Hava koşullarında kimler izinli sayılır?

Devlet Personel Başkanlığı'nın 16.03.2015 görüşüne göre:

• Vali, olumsuz hava koşulları için il umumi hıfzıssıhha meclisi kararını uygulayarak hamile, emzikli ve engelli personele idari izin verebilir.
• Yararlanan engelli personel, 657 m.53 kapsamındaki engelli memurlar ile sağlık kurulu raporuna göre en az yüzde 40 engelli diğer statüdeki personeldir.
• Bu oranın altındaki personel yararlanamaz.

Aynı görüşte aktarılan 2002/58 sayılı Başbakanlık Genelgesi'ne göre valilik okulları hava koşulları nedeniyle tatil ederse, o bölgedeki engelli kamu görevlileri ayrıca talimat gerekmeden izinli sayılır. Aynı genelgede Engelliler Haftası'nın ilk günü ve 3 Aralık için de kamuda görevli engelliler idari izinli sayılır.

Okul tatili başka personeli kendiliğinden izinli yapmaz. Kararın kapsamını valiliğin yazısından oku.

Afet bölgesinde idari izin

2023 depremlerinden sonra yayımlanan Afet Bölgesindeki Kamu Çalışanlarına Yönelik Tedbirler Genelgesi buna örnektir. Olağanüstü hâl ilan edilen illerde idari izinli sayılan personel görevini fiilen yapmış kabul edildi, mali ve sosyal hakları korundu. Her afet için geçerli genel bir kural değildir, o olaya özgü genelgeye bakılır.

Saatlik izin

Kanundaki izinler gün üzerinden düzenlenir, saatlik izin 657'de yer almaz. Kurumlar amir bilgisiyle kısa süreli izin verir. Bakanlık görüşüne göre saatlik izinler toplanıp yıllık ya da mazeret izninden düşülemez. Bu kolaylık hak değildir, amirin bilgisi ve iznine bağlıdır: mazeret izni.

Maaş ve sözleşmeli, işçi durumu

İdari izin 657'de tanımlı olmadığı için kanunda buna bağlı bir aylık kesintisi de yazmaz. Afet genelgesi mali hakları açıkça korumuştur. Fiilen çalışmaya bağlı ödemeler için ilgili genelgeye ve bordrona bak.

Bakanlık görüşü "kamu kurum ve kuruluşlarındaki bütün çalışanlar" der, ama kapsam genelgeden genelgeye değişir. 4/B sözleşmeli personel ve kamu işçisi için genelgede açık hüküm olup olmadığını kontrol et. İşçide izin hakları için kamu işçisi yıllık izni yazısına bakabilirsin.

Bu sayfa genel bilgi verir, hukuki danışmanlık değildir. Kurumunun uygulaması ve güncel mevzuat esastır; önemli kararlardan önce resmî metni oku.