Memur şirket ortağı olabilir mi? Anonim, limited ve diğer şirketlerde sınır
Memur anonim ya da limited şirkete yönetime girmeden ortak olabilir; kollektif ve komandite ortaklık yasaktır. Müdürlük, hisse ve kuruculuk burada.
Son kontrol: · 4 dk okuma · KamuSosyal yazı ekibi
Memur anonim ya da limited şirkete ortak olabilir, ama yalnız sermaye koyarak. Şirketi idare ve temsil edenler arasında yer almamalı, yönetim ve denetimde görev almamalısın. Kollektif şirkette ortaklık ve komandit şirkette komandite ortaklık ise 657 sayılı Kanun'un 28. maddesinde açıkça yasaktır.
Kısa tablo
| Şirket türü | Ortak olabilir mi? | Olamayacağı görev |
|---|---|---|
| Anonim şirket | Evet, yönetime girmeden | Yönetim kurulu üyesi, temsilci, denetçi |
| Limited şirket | Evet, yönetime girmeden | Müdür, temsilci |
| Kollektif şirket | Hayır | Hiçbir sıfatla ortak olamaz |
| Komandit şirket | Komandite ortak olamaz | Komanditer ortaklık yasaklanmamış |
| Adi şirket | Yasak sayılıyor | Tacir sıfatı ortaklara ait sayılıyor |
| Şahıs işletmesi | Hayır | Tacir ya da esnaf olmak yasak |
Dayanak ne?
- madde şirket ortaklığını genel olarak yasaklamaz. Şu üç şeyi yasaklar: tacir ya da esnaf sayılmayı gerektiren faaliyet, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev almak, kollektif şirkette ortaklık ve komandit şirkette komandite ortaklık.
Anonim ve limited şirketle ilgili çizgiyi uygulamadaki görüşler çizdi. Mülga Devlet Personel Başkanlığı'nın 12.02.2014 tarihli ve 506 sayılı görüşü şöyle: memur, anonim şirketin esas sözleşmesinde ya da limited şirketin şirket sözleşmesinde şirketi idare ve temsil edecek kişiler arasında sayılmaz, yönetim ve denetimde de görev almazsa ortak olabilir. MEB Personel Genel Müdürlüğü de sıkça sorulan sorularında aynı görüşü kullanıyor. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı 2024 tarihli bir görüşünde bu yaklaşımın istikrar kazandığını yazdı.
Bunlar görüştür, kanun değildir. Mahkeme başka bir değerlendirme yapabilir.
Limited şirkette dikkat
Limited şirkette ortak olmak ile müdür olmak çok sık karıştırılıyor. Şirket kurarken sözleşmede seni müdür yazarlarsa ya da imza yetkisi verirlerse çizgiyi aşmış olursun. Kuruluş evrakını imzalamadan önce şu üç noktaya bak:
- Şirket sözleşmesinde müdür ya da temsilci olarak adın geçiyor mu?
- Banka, vergi dairesi ya da ticaret sicilinde imza yetkin var mı?
- Fiilen şirketin işlerini yürütüyor musun?
Üçüne de cevabın "hayır" olmalı. Şirkette ücretli çalışmak da yasaktır: 28. madde özel hukuk tüzel kişilerine ait iş yerlerinde çalışmayı ayrıca yasaklar.
Kurucu ortaklık: Kaynaklar burada ayrışıyor. Anonim şirkette kuruluşta pay almak tacir sıfatı doğurmaz denilirken, Tarım ve Orman Bakanlığı'nın eğitim dokümanı limited şirkete kurucu ortak olunamayacağını yazıyor. Yeni kurulan limited şirkette ortak olacaksan önce kurumundan yazılı görüş al. Aynı doküman anonim şirkette yüzde yüz hisse sahibi olunamayacağını da belirtiyor.
Borsa, hisse ve fon
Mülga Devlet Personel Başkanlığı'nın 02.01.2014 tarihli görüşüne göre hisse senedi sahipliği sana tacir ya da esnaf niteliği kazandırmaz. Görev almamak kaydıyla anonim şirketlerde ve halka açık anonim şirketlerde pay sahibi olabilirsin.
Yani borsada hisse almak, bu görüş çerçevesinde yasak değildir. Kurumunun denetlediği bir şirkette pay sahibi olmak ise ayrı bir konudur: 657 m.30 denetiminde olan ya da görevinle veya kurumunla ilgisi bulunan bir teşebbüsten menfaat sağlamayı yasaklar. Etik kurallar da çıkar çatışmasından kaçınmanı ister.
Eşin ya da çocuğun şirketi
Eşin ve reşit olmayan çocuğun şirket kurabilir. Senin yükümlülüğün, yasak kapsamındaki bu faaliyeti 15 gün içinde kurumuna bildirmektir (m.28). Bildirmemek kınama cezası gerektirir (m.125/B-b). Şirketin işlerini sen yürütürsen ya da onun adına vekâletle iş takip edersen, 28. maddedeki ticari vekil olma yasağıyla karşılaşabilirsin.
Miras kalan pay
Miras yoluyla şirket payı almak senin seçimin olmayabilir. Ama anonim ya da limited şirketteyse yönetim görevini devralmamalısın. Kollektif şirket payı ya da şahıs işletmesi kaldıysa durum daha zordur; hemen personel biriminden ve bir avukattan görüş al.
Kurumu temsilen görev
- madde, görevli olduğun kurumun iştiraklerinde kurumu temsilen aldığın görevleri yasak dışında tutar. Çevre Bakanlığı'nın 03.11.2025 tarihli görüşüne göre belediye memuru kurumunun iştiraki olan şirkette kurumu temsilen yönetim ve denetim kurulu üyesi olabilir. Ancak aynı bakanlığın başka bir görüşünde, şirkette tam mesai yöneticilik yapmanın bu istisnaya girmediği ve memurun şirkette müdür olarak görevlendirilemeyeceği belirtildi.
Yasağı aşarsan ne olur?
Ticaret yapmak ya da yasak kazanç getirici faaliyette bulunmak kademe ilerlemesinin durdurulması cezası gerektirir (m.125/D-h). Cezanın sonuçlarını memur disiplin cezaları yazısında bulabilirsin. Şirket dışındaki gelir yollarına memur ek iş yapabilir mi yazısında bak. İnternetten para kazanmayı düşünüyorsan memur sosyal medya kuralları yazısındaki 2026 görüşünü oku.
Şirket kurulurken yapılan bir hatayı sonradan düzeltmek zor olabilir. Yatırım büyükse sözleşmeyi imzalamadan önce kurumunun görüşünü yazılı al ve bir avukata göster.
Sıkça sorulanlar
Memur limited şirkete ortak olabilir mi?
Şirket sözleşmesinde şirketi idare ve temsil edecek kişiler arasında sayılmamak, yönetim ve denetimde görev almamak şartıyla olabilir. Müdür olamaz. Kurucu ortaklık konusunda bakanlık kaynakları farklı yazdığı için önce kurumuna sor.
Memur borsada hisse alabilir mi?
Mülga Devlet Personel Başkanlığı'nın 02.01.2014 tarihli görüşüne göre memurun görev almamak kaydıyla anonim şirketlerde ve halka açık anonim şirketlerde pay sahibi olmasına yasal engel yoktur.
Memur şirket müdürü olabilir mi?
Hayır. 657 m.28 ticaret ve sanayi müesseselerinde görev almayı yasaklar. Kurumun iştirakinde kurumu temsilen alınan görevler ayrıdır.
Eşim şirket kurarsa ne yapmalıyım?
Eşinin faaliyeti memura yasak olan türdense 15 gün içinde kurumuna bildirmen gerekir (657 m.28). Yasak sana değil, bildirim yükümlülüğü sanadır.
Kaynaklar
- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, m.28, m.30, m.125
- MEB Personel Genel Müdürlüğü, Sıkça Sorulan Sorular
- Tarım ve Orman Bakanlığı, Devlet Memurları Kanununda Yer Alan Temel Kavramlar
- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Devlet memurlarının belediye şirketlerinde müdür olarak görevlendirilmesi görüşü
- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, belediye şirketlerinde görevlendirme görüşü, 03.11.2025
Bu sayfa genel bilgi verir, hukuki danışmanlık değildir. Kurumunun uygulaması ve güncel mevzuat esastır; önemli kararlardan önce resmî metni oku.