Memur sosyal medyada neleri paylaşamaz? Kurallar, cezalar ve gelir yasağı

Memurun sosyal medya kullanması yasak değil; gizli bilgi, siyasi paylaşım ve hakaret ceza getirir. Eylül 2026 görüşüne göre içerikten gelir de yasak.

Son kontrol: 31 Ekim 2026 · 4 dk okuma · KamuSosyal yazı ekibi

Memurun sosyal medya kullanması yasak değildir, ama paylaşımın disiplin cezası getirebilir. 657 sayılı Kanun'da "sosyal medya" başlıklı ayrı bir madde yok; tarafsızlık, gizli bilgi, basına açıklama ve itibar kuralları sosyal medyada da geçerlidir. Paylaşımdan gelir elde etmek ise Eylül 2026 görüşüne göre yasak kapsamında sayılıyor.

Hangi paylaşım neden risklidir?

Ceza tablodaki gibi kesin değildir. Hangi bendin uygulanacağını idare somut olaya göre belirler; bent yazmayan benzer davranışlar için de aynı tür ceza verilebilir (m.125). 125/B-m bendi basın, ajans, radyo ve televizyon kurumlarını sayar, sosyal medyayı saymaz. Ama kamu görevini anlatan bir paylaşım başka bentlerle değerlendirilebilir.

Kişisel hesabından görev bilgisi paylaşma

657 m.15 kamu görevi hakkında yetkisiz bilgi ya da demeç vermeyi yasaklar. m.31 gizli bilgileri, görevden ayrılmış olsan bile, yetkili bakanın yazılı izni olmadan açıklamayı yasaklar.

Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri Yönetmeliği de iki kural ekler: kamu görevlisi halkın güvenini zedeleyen davranışlardan kaçınır (m.10) ve yetkisini aşarak kurumunu bağlayan açıklama ya da gerçek dışı beyanda bulunamaz (m.18). Bu yönetmelik üniversiteler, yargı mensupları ve Türk Silahlı Kuvvetleri için uygulanmaz.

Cumhurbaşkanlığı genelgesi var mı?

Memurların kişisel sosyal medya paylaşımını doğrudan düzenleyen bir Cumhurbaşkanlığı genelgesi tespit edemedik. En yakın metin, 2019/12 sayılı Bilgi ve İletişim Güvenliği Tedbirleri Genelgesidir (RG 6.7.2019, 30823). Bu genelge bilgi güvenliğine yöneliktir ve şunları içerir:

• Sosyal medya üzerinden gizlilik dereceli veri paylaşılmaz, haberleşme yapılmaz.
• Yetkilendirilmiş kurumların yerli uygulamaları dışında, mobil uygulamalarda gizlilik dereceli veri paylaşılmaz.
• Kurumsal e-posta adresi kişisel sosyal medya hesapları gibi özel amaçlarla kullanılmaz.

Bazı kurumların ayrıca iç yönergeleri olabilir. Kendi kurumunun kuralını öğren.

İçerikten para kazanmak

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, YÖK'e yazdığı Eylül 2026 tarihli ve E-74073113-045.02-404632 sayılı görüşte şu sonuca vardı: memurun içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlardan elde ettiği gelir 28. maddedeki yasak kapsamındadır.

Görüşe göre internet üzerinden verilen bireysel kurs, eğitim ve ürün tanıtımı da ticari kazanç olarak vergilendirilir. Gelir Vergisi Kanunu mükerrer 20/B'deki istisnadan yararlanmak, faaliyetin ticari niteliğini değiştirmez. Kazanç niyetinin olmaması da yetmez; Gelir İdaresi'ne göre faaliyetin kazanç sağlama potansiyeli önemlidir.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın 10.12.2025 tarihli görüşü ise reklamda yer almayı bazı şartlarla mümkün görmüştü: mesai dışında olması, yalnız 5846 sayılı Kanun'daki mali hakların alınması, işverene akitle bağlanılmaması, sosyal güvenlik kaydı doğmaması. Bu iki görüş aynı konuya farklı açıdan baktığı için yeni bir içerik işine başlamadan kurumundan yazılı görüş al. Genel çerçeve için memur ek iş yapabilir mi yazısına bak.

Reklamsız, gelirsiz kişisel hesap tutmak bu görüşlerin konusu değildir.

Anayasa Mahkemesi ne diyor?

Memur da ifade özgürlüğüne sahiptir (Anayasa m.26). Anayasa Mahkemesi bireysel başvurularda sosyal medya cezalarını tek tek incelemektedir ve sonuçlar farklıdır:

• İhlal bulunan dosya: Bir mühendise, kurum ve kişi adı vermeden yaptığı eleştirel paylaşım için uyarma cezası verilmişti. Mahkeme, derece mahkemelerinin paylaşımın kurumu hedef alıp almadığını, görev olanağı kullanılıp kullanılmadığını, hizmete etkisini ve cezanın orantılılığını gerekçelendirmediğini söyledi (Lale Çalıkoğlu, B.No 2018/36354; RG 17.11.2022, 32016).
• İhlal bulunmayan dosyalar: Kamu görevlisinin sosyal medya paylaşımı nedeniyle verilen cezalarda ihlal görülmeyen kararlar da var (Yalçın Bektaş, B.No 2019/26843; RG 31.5.2024, 32562). Bir sosyal medya grubunda yapılan paylaşım için verilen cezada da ifade özgürlüğü yönünden ihlal bulunmadı (Tevfik Can Yıldızan, B.No 2022/54505; RG 21.8.2025, 32993).

Kısacası kesin bir çizgi yok. Cezanın ayakta kalıp kalmayacağı paylaşımın içeriğine, görevinle bağına ve idarenin gerekçesine bağlıdır.

Paylaşmadan önce kendine sor

1. Bu bilgiyi görevim sayesinde mi öğrendim?
2. Kurumumu, amirimi ya da bir vatandaşı tanınır hale getiriyor mu?
3. Bir partiyi destekliyor ya da hedef alıyor mu?
4. Bu hesaptan para kazanıyor muyum?
5. Yazdığım şeyi bir savunma dilekçesinde açıklayabilir miyim?

Paylaşımın nedeniyle soruşturma açılırsa savunma hakkı ve soruşturma yazısındaki süreleri izle. Ceza gelirse 7 günlük itiraz süresini memur disiplin cezaları yazısından kontrol et. Ağır bir cezayla karşılaşırsan bir avukattan destek al; bireysel başvuru da süreye bağlıdır.

Bu sayfa genel bilgi verir, hukuki danışmanlık değildir. Kurumunun uygulaması ve güncel mevzuat esastır; önemli kararlardan önce resmî metni oku.